此次制定的《产业政策》是中国建筑卫生陶瓷行业历史上的第一部产业政策。《产业政策》的政策范围包括建筑卫生陶瓷、机械化工等全产业链,将对政策目标、行业技术政策、产业布局、准入门槛、出口贸易等与整个行业相关的方面进行阐述。
广东陶瓷协会秘书长陈振广表示,不管是主动还是被动,陶瓷卫浴产业自身也有提高资源利用、减少排放的要求,《产业政策》一旦出台,将对行业的规范、发展等起到指导性作用。
将制定万元产值能耗标准
“国家节能减排的要求,《产业政策》将对结构调整、转型升级等提出具体要求。”参与此项工作的人士透露。
该人士指出,工信部希望广东陶瓷协会在调研国内行业现状、发展环境的基础上,结合国际形势,研究提出建筑卫生陶瓷产业发展的政策建议,为国家制定陶瓷产业政策提供依据。
《产业政策》将规范行业准入,严控产能扩张,推进兼并重组,加快淘汰落后产能,提高产业集中度。
上述人士分析,现在陶瓷行业的产能到了比较高的水平,目前没法下结论是结构性过剩还是相对性过剩。“目前,我们的基本判断是产能存在过剩。在卫生陶瓷领域,加大节水力度、大企业做好售后服务、走品牌之路、提高集中度等方向性的东西,都在《产业政策》中有所体现。”该人士不愿详说。
《产业政策》区分了存量项目和新增项目。“在某种程度上,对新增项目的要求肯定比存量项目严,门槛有所抬高,特别是提高了节能减排的要求。”